گروه دیپلماتیک – همشهری آنلاین: شبکه خبری قدس به پیشنویس مرحله دوم توافق غزه دست یافته است. در این سند بیان شده که تحقق تعهدات سیاسی و امنیتی فلسطینیان به خروج نیروهای اسرائیلی از غزه وابسته است.
لازم به ذکر است که پس از انتشار گزارشهای رسانهای مبنی بر حضور مقامات حماس و دیگر گروههای فلسطینی در قاهره برای بررسی مرحله دوم اجرای توافق آتشبس، دونالد ترامپ از توافق در خصوص مرحله دوم خبر داد. از جمله مفاد اصلی این توافق میتوان به خروج تدریجی رژیم صهیونیستی از غزه، تحویل سلاحها به کمیته ملی فلسطین و بازسازی این منطقه آسیبدیده اشاره کرد.
چارچوب ۱۵ مادهای توافق آتشبس به شرح زیر است:
۱. مبنای سیاسی
این توافق بر اساس طرح صلح غزه که توسط رئیسجمهور ترامپ ارائه شده و همچنین قطعنامه ۲۸۰۳ شورای امنیت سازمان ملل متحد (۲۰۲۵) پایهگذاری خواهد شد. این چارچوب، هدف نهایی خود را پایان جنگ، تکمیل خروج اسرائیل، بازسازی غزه و احیای حاکمیت فلسطینی قرار میدهد.
۲. تکمیل تعهدات پیشین
تعهدات باقیمانده از توافقهای قبلی، از جمله پروتکل شرمالشیخ، در ابتدا به مرحله اجرا درخواهد آمد. سپس طرفین در مدت ۱۴ روز، جدول زمانی و سازوکارهای اجرایی مرحله دوم را تنظیم خواهند کرد.
۳. اجرای مرحلهای
انتقال از هر مرحله به مرحله بعدی، مشروط بر تأیید یک کمیته بینالمللی ناظر خواهد بود که صحت اجرای کامل تعهدات مرحله قبلی را تأیید کند.
۴. انتقال اداره غیرنظامی و امنیتی
حماس و دیگر گروههای فلسطینی تمامی مسئولیتهای غیرنظامی و امنیتی را به کمیته ملی مستقل فلسطینی واگذار خواهند کرد. این کمیته در دوره انتقالی غزه را بدون دخالت جناحهای سیاسی مدیریت خواهد کرد.
۵. نهادهای عمومی و کارکنان
نهادهای دولتی به فعالیتهای خود ادامه خواهند داد، اما همزمان تحت حسابرسی مالی و اداری قرار خواهند گرفت. همچنین در این طرح پیشبینی شده که حدود ۴۰۰ میلیون دلار تعهدات مالی معوق طی ۳ سال تسویه شوند.
۶. یک مرجع، یک قانون
کمیته ملی به عنوان تنها مرجع قانونی برای اداره غزه بر اساس قوانین فلسطین تعیین خواهد شد.
۷. اصلاح ساختار پلیس
نیروهای پلیس پیش از ادغام در ساختار جدید، تحت ارزیابی و بررسی قرار خواهند گرفت. سلاحهای پلیس به کمیته ملی منتقل میشود و مأمورانی که در فرایند ارزیابی قبول نشوند، یا به سمتهای غیرنظامی منتقل خواهند شد یا بازنشسته خواهند گردید.
۸. سلاحهای سنگین و تونلها
پس از استقرار کمیته ملی و اعزام نیروی بینالمللی تثبیتکننده، سلاحهای سنگین، انبارهای مهمات، مراکز تولید تسلیحات و تونلها شناسایی و در مکانهای امن ذخیره خواهند شد. اجرای این روند با خروج تدریجی نیروهای اسرائیلی مرتبط خواهد بود. در این سند بهصراحت ذکر شده که هیچیک از تسلیحات فلسطینی به اسرائیل یا هیچ طرف غیر فلسطینی منتقل نخواهد شد.
۹. ساماندهی سلاحهای شخصی
کمیته ملی اختیار انحصاری ثبت، صدور مجوز، نظارت و لغو مجوز سلاحهای گرم شخصی را با هماهنگی گروههای فلسطینی و رهبران قبایل در اختیار خواهد داشت.
۱۰. سلاحهای گروههای فلسطینی
تسلیحات متعلق به گروههای مسلح فلسطینی طبق جدول زمانی توافقشده، جمعآوری و تحت اختیار کمیته ملی نگهداری خواهند شد. اعضای این گروهها در نیروی پلیس یا نیروهای امنیتی آینده ادغام نخواهند شد.
۱۱. توافق صلح اجتماعی
گروههای فلسطینی توافقی برای حفظ صلح اجتماعی امضا خواهند کرد که بر اساس آن خشونتهای داخلی، اقدامات انتقامجویانه، نمایشهای مسلحانه و رژههای نظامی ممنوع خواهد بود.
۱۲. نیروی بینالمللی تثبیتکننده
یک نیروی موقت چندملیتی میان نیروهای اسرائیلی و مناطقی که توسط کمیته ملی اداره میشوند مستقر خواهد شد تا بر اجرای توافق نظارت کند و دسترسی کمکهای بشردوستانه را تسهیل کند. این نیرو اختیاری برای انجام وظایف پلیسی در داخل جامعه فلسطینی نخواهد داشت.
۱۳. خروج اشغالگران اسرائیلی
نیروهای اسرائیلی بر اساس جدول زمانی توافقشده و بهصورت مرحلهای از نوار غزه خارج خواهند شد. در این پیشنویس همچنین تصریح شده که جمعیت غزه نباید در جریان اجرای توافق بهطور اجباری آواره یا جابهجا شوند.
۱۴. امنیت داخلی
مسئولیت حفظ نظم و امنیت داخلی در غزه بهطور انحصاری بر عهده کمیته ملی فلسطینی خواهد بود.
۱۵. بازسازی
بازسازی غزه تحت نظارت مشترک شورای صلح و کمیته ملی فلسطینی، مطابق قوانین فلسطینی، استانداردهای شناختهشده بینالمللی و سازوکارهای مالی مورد توافق انجام خواهد شد.
منبع: www.hamshahrionline.ir
